3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，中国将继续扩大高水平对外开放，促进互利共赢；推动高质量共建“一带一路”走深走实；稳步推进重大项目合作，实施一批“小而美”民生项目。 

　　作为国际公共产品和国际合作平台，过去十年，“一带一路”建设取得的成就举世瞩目。然而，针对“一带一路”的不实言论与无端指责也层出不穷。有西方媒体称，“一带一路”投资额度明显“缩水”，中国向共建国家提供的贷款在下降，对外投资难以为继。 

　　全国两会期间，中外专家接受《中国与非洲》记者采访时表示，尽管受到新冠肺炎疫情的严重冲击，但是共建“一带一路”合作仍呈现出十足韧性并取得令人瞩目的成绩。事实上，“一带一路”正进入收获期，从“大写意”进入“工笔画”阶段，把规划图转化为实景图，将持续为世界提供机遇、释放红利。 

　　　　2021年10月14日，在卢旺达东方省恩戈马地区，村民从中国援建的水井里打水 （图片来源：新华社） 

　　恶意唱衰“一带一路”美西方居心叵测 

　　肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆尼内（Dennis Munene）认为，西方国家对“一带一路”持悲观论调，主要因为它们将其视为地缘政治竞争目标。他表示，长期以来，“全球南方”国家的发展受西方国家压制。以非洲为例，在殖民时代，发达国家在非洲建设的基础设施都具有剥削性，目的是榨取资源，促进其自身的发展，却使非洲陷入贫困落后的境地。相反，“一带一路”合作项目打开了互利合作的新模式，推进当今非洲的可持续发展进程。 

　　“‘一带一路’为发展中国家带来的发展机遇必将遭到某些西方国家的抹黑批评，因为即使他们也模仿“一带一路”，提出了一个又一个计划，但都无法与中国竞争，因为事实证明这些项目都是空头支票。”穆尼内告诉记者。 

　　以非洲为例，早在奥巴马政府时期就提出“电力非洲”倡议，到特朗普政府公布“繁荣非洲”倡议，再到拜登政府推出《撒哈拉以南国家安全战略》，名头一直在换，但事实证明都是“口惠而实不至”。  

　　反观，中国已经与150多个“一带一路”共建国家和30多个国际组织签署200余份合作文件，共形成3000多个合作项目，拉动近万亿美元投资规模。世界银行的报告显示，“一带一路”交通基础设施项目建成后，各“一带一路”经济走廊共建国家的交通时间将缩短12%，进而推动各国贸易额增加2.8%至9.7%，收入增加3.4%，近4000万人摆脱贫困，实现重大的社会经济效益。 

　　“西方对‘一带一路’唱衰的背后隐藏的是他们希望打压中国的嫉妒之心。”穆尼内说。 

　　　　2020年9月9日，在卢旺达首都基加利，参加了中卢菌草技术合作项目的埃马纽埃尔·阿希马纳检查菌袋 （图片来源：新华社） 

　　要“高大上”也要“小而美” 

　　事实上，“一带一路”的项目并未出现停滞或缩水，而是将“高大上”标志性工程与“小而美”的民生项目相结合，浙江师范大学非洲研究院副院长王珩表示。 

　　“小而美”的项目是指投资比较小，见效快，能够惠及民生的项目，聚焦减贫、教育、医疗、公共卫生等民生问题，让共建“一带一路”成果更好惠及民众。早在2021年第三次“一带一路”建设座谈会上，习近平主席就指出：“小而美的项目是直接影响到民众的。今后要将小而美项目作为对外合作的优先事项，加强统筹谋划，发挥援外资金四两拨千斤作用，形成更多接地气、聚人心的项目。”此外，他在会上还强调了要落实风险防控制度，做到危地不往、乱地不去。  

　　“由于新冠疫情的破坏性影响，包括中国在内的大多数经济体不得不放慢高风险项目的脚步，牢牢守住不发生系统性风险的底线。”浙师大非洲研究院高级研究员约罗·迪亚洛（Yoro Diallo）告诉记者。 

　　上海社会科学院国际问题研究所所长王健认为“一带一路”共建项目并不应该一味“求大求快”，降低运营和管理风险，为当地持续产生效益，带动就业和产业发展，增强共建国债务偿还能力同样至关重要。 

　　迪亚洛表示，在发展中国家，特别是非洲国家，大型基建项目毋庸置疑在发展中扮演着重要角色，然而，“小而美”的项目契合当地社区现实需要，在改善当地环境的同时也改善了生活条件，能够在最大限度降低金融风险的情况下提高当地的经济回报，“两者是有机的整体。”

　　　　2023年6月20日，在布隆迪布班扎省吉汉加县，当地农户在稻田里给杂交水稻脱粒 （图片来源：新华社） 

　　持续为世界经济增长释放新动能 

　　过去十年，“一带一路”为世界创造了全新的发展机遇，未来仍将是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道，是通向共同繁荣的机遇之路。 

　　“事实上，不管是标志性基建工程，还是‘小而美’项目，都意义重大。‘小而美’项目可以增加当地民众的获得感和幸福感，因为这类项目就在他们身边，民众‘看得见、摸得着’。”上海师范大学非洲研究中心主任张忠祥告诉记者。 

　　2021年以来，一大批“小而美”“惠而实”的“一带一路”民生工程逐渐落地，涉及面广泛，包括绿色生态、农业合作、水利、林草发展菌草、青蒿素、杂交水稻等项目，在帮助亚洲、非洲、南太平洋、拉美和加勒比等地区推进乡村减贫方面发挥了重要作用。 

　　以非洲为例，自2019年3月非洲首家鲁班工坊落地吉布提以来，中国已在埃及、肯尼亚等11个非洲国家设立了10多所鲁班工坊，为非洲青年提供技术和职业培训机会，有力促进当地社会经济发展。2022年6月，由中国铁建国际集团有限公司承建的安哥拉卡宾达供水项目竣工，帮助当地解决了用水难题，也让许多村民第一次用上自来水。在南非、肯尼亚、尼日利亚、坦桑尼亚、莱索托等“一带一路”共建国家，中国菌草技术让小规模农户增加收入，提升了生活水平。菌草也被称为来自中国的“扶贫草”。 

　　迪亚洛表示，当前，世界处于动荡变革期，全球经济复苏乏力，然而这不仅没有逆转“一带一路”合作的势头，反而凸显了“一带一路”合作具有强劲的韧性、旺盛的生命力和广阔的发展前景。“在不确定、不稳定的世界中，各国迫切需要以合作促进发展，‘一带一路’对全球经济的贡献更加值得期待。”他说。