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中国贡献 之四 UN旗帜下的中国蓝盔

2015-06-25 16:01:00 来源:今日中国 作者:张跃

  2015年4月8日,中国赴联合国南苏丹特派团维和步兵营最后一支分队飞抵南苏丹首都朱巴。至此,中国首支成建制派驻联合国维和步兵营700名官兵全部部署到位,标志着中国参与联合国维和行动进入新的历史阶段。

  积极参与维和行动

  联合国维和行动是联合国依据《联合国宪章》精神保障人类和平的一种举措。中国作为安理会常任理事国,一贯致力于维持世界和平与安全,支持并积极参与符合《联合国宪章》精神的维和行动。

  自1990年4月首次向联合国停战监督组织派驻5名军事观察员,25年来中国实现了维和人员从无到有、兵力规模从小到大、部队类型从单一到多样的历史性跨越。

  在派兵地域上,由最初中东1个任务区拓展到最多时同时在11个任务区;在派兵类型上,由单一工兵分队拓展为工兵、运输、医疗、警卫、步兵等多种类型的分队及军事观察员、参谋军官。2013年首次向马里派出维和安全分队,2015年首次向南苏丹派出维和步兵营,实现维和部队派兵类型的历史性突破;在派兵规模上,由最初的5名军事观察员拓展到如今的2720名军事维和人员,2015年底还将增加至3100人左右。

  截至目前,中国参与维和行动共计24项,在当前联合国正在全球开展的16项维和行动中参加9项;累计派出维和官兵30178人,总数位居所有联合国出兵国第7位,是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家以及维和出兵国中派出保障分队最多的国家;在维和摊款比重上所承担份额居联合国成员国第六位,在发展中国家位列第一。

  中国已经成为维护世界和平的重要力量与联合国维和事业的中流砥柱。

  展现中国军人风采

  无论担负何等艰巨的任务、身处何等恶劣的环境,中国维和军人始终恪尽职守不畏艰险,以过硬的专业素养和顽强的战斗精神在各个任务区创造“中国速度”、“中国质量”、“中国品牌”。在柬埔寨,中国工程大队一天能架一座桥;在利比里亚,中国运输分队保障范围辐射利比里亚全境,“联利团(联合国利比里亚特派团)任务在中国运输分队车轮支撑下推进”;在地表温度高达50摄氏度的马里,中国工兵分队不到4个月就建成一个二级医院;在遍布未爆弹的黎巴嫩南部,中国工兵分队历时5年排爆扫雷8779枚,包括集束炸弹子炸弹6000多枚,做到全程无人员伤亡事故发生;在内战已全面爆发的叙利亚,由于战火蔓延至机场,中国人事参谋军官连续10小时扫描整理全任务区近150名各国观察员护照材料,以最快速度完成签证办理,使他们能及时借道黎巴嫩撤退。

  在遂行维和任务时,中国维和军人始终模范遵守联合国维和人员行为准则和当地法律法规,至今保持“零违纪”和“零遣返”记录。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所2009年发表研究报告称,“中国的维和部队是联合国任务部队中水平最专业、效率最高、训练最有素和最守纪律的队伍”,“中国在维和行动中的优良形象提高了联合国维和行动的效率并且加强了维和行动的合法性”。

  中国维和军人始终以平等、开放、包容的理念,自觉尊重和维护各国维和友军、当地民众的文化宗教传统。2006年4月,中国向联合国黎巴嫩维和任务区派出工兵分队,在改造原为乌克兰和尼泊尔分队驻地的营区时,完好保存乌克兰分队宗教题材壁画和尼泊尔分队牺牲人员纪念碑,赢得乌、尼两军的高度赞誉。在非洲众多维和任务区,中国维和军人与当地民众平等共处,诚恳相待,获得广泛信任和尊重。

  爱民为民是中国军队的优良传统,中国维和军人将这种传统带到任务区,在不介入当地政治纷争的情况下,积极参与驻地战后重建,努力促进当地经济社会发展。中国赴刚果(金)医疗分队开展“健康使者行动”,为驻地贫困小学进行环境消毒和送医送药,被当地电视台全程跟踪报道;与驻地SOS国际儿童村结成对子,每一批维和官兵交接任务时,都要到儿童村交接爱心接力棒,在当地被传为佳话。2014年非洲爆发埃博拉疫情以来,中国赴利比里亚维和工兵分队全力协助建设中国援利埃博拉诊疗中心,连续施工28天,每天施工16个小时以上,提前1个多月完成修建任务,成为利比里亚第一个竣工的外国援建诊疗中心,利比里亚总统瑟利夫赞扬中国维和部队“是伟大的中国人民和军队的友好使者”。

  受到联合国充分认可

  在联合国的旗帜下,每一名中国维和军人都不畏生死,在战火中守望着和平的曙光,忠实履行着蓝盔部队的使命与职责。迄今为止,已有10名中国军人在执行联合国维和任务过程中牺牲。

  据中国国防部维和事务办公室统计,自1990年首次参与维和行动以来,中国维和官兵新建、修复道路1.1万余公里和300多座桥梁;排除地雷及各类未爆炸物9400余枚;接诊病人14.9万多人次;运送各类物资器材110万吨,运输总里程1200万公里,相当于绕地球300圈。

  2007年8月28日,联合国秘书长潘基文任命赵京民担任联合国西撒哈拉全民投票特派团维和部队司令,赵京民因而成为首位担任联合国维和部队高级指挥官的中国军人。这是联合国对多年来中国积极参与联合国维和行动的充分肯定和对中国军人能力素质的充分认可。

  2011年4月5日,赵京民即将离任时,联合国秘书长军事顾问巴巴卡•盖伊中将在给他的嘉奖信中写到:“尊敬的将军,你在任职期间,加强了与冲突各方的联系与合作,成功地降低了双方违反停火协议的次数,由2007年的966次减少到2010年的84次,对此我甚感欣慰,你的成就体现出非常优秀的领导能力,你与各方建立的良好关系体现了你对当地的深刻了解,我在此代表联合国总部的全体领导向你表示祝贺并致以最真挚的感谢。”

  未来,必将有更多的中国军人戴上神圣蓝盔,以汗水、鲜血乃至生命继续履行他们对维护世界和平的庄严承诺,而中国政府作为联合国维和行动的坚定支持者与积极参与者,也必将以大国责任与大国担当不断谱写中华民族谋求全人类福祉的乐章。

  张跃:解放军国际关系学院教授

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