2024年中非合作论坛峰会将于9月4日至6日在北京举行，这是中非关系再次迈向新阶段的重要节点。本次峰会主题为“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”。作为东道主，中国主办此次论坛不仅体现了对巩固和发展中非关系的坚定承诺，而且为双方规划未来合作蓝图提供了宝贵的契机。自2000年以来，中非合作论坛已成为中非双方增进互信、深化合作的重要桥梁。借助这一平台，中非双方在政治交往、经贸合作、人文交流、和平安全等多个领域取得了丰硕的合作成果。此次论坛的召开，将进一步强化中非双方的战略沟通与务实合作，为中非关系的发展注入新的活力，推动共筑高水平中非命运共同体。 

　　中非合作论坛迈入提质升级新阶段 

　　中国与非洲从来就是休戚与共的命运共同体。从老一辈领导人缔造的中非友好关系，到如今的全面战略合作伙伴关系，中非合作的内涵不断丰富。以中非合作论坛为重要平台的机制化合作，让中非关系实现了跨越式发展，务实合作全面推进，多边协作日益紧密。 

　　集体对话扩大合作共识。论坛应时代潮流之大势而生，担中非合作之使命而兴，是中非共同应对新挑战的集体对话平台。论坛每三年在中国和非洲国家轮流召开一届部长级会议，2006年、2015年、2008年分别举办了三次峰会，每次会议在中非双方充分协商的基础上形成“联合宣言”和“行动计划”两份文件。论坛始终坚持共商共建共享原则，通过定期的双多边会谈和对话机制，中非深入交换意见，就共同关心的问题达成共识，推动合作伙伴关系向更高水平发展。时隔6年，中非领导人将再次齐聚北京，共商未来发展合作大计，深入交流治国理政经验。 

　　务实合作实现互利共赢。自2000年中非合作论坛成立以来，中国积极推进与非洲国家的战略对接，推动落实论坛各项成果，双方各领域合作取得新成效，中非关系进入全面互利合作新阶段，为非洲国家的经济社会发展注入了新的动力。中国已连续15年保持非洲第一大贸易伙伴地位。2023年中非贸易额达到2821亿美元，创历史新高。中国是对非投资规模最大的发展中国家。截至2023年底，中国在非直接投资存量超过400亿美元。非洲是中国第二大海外承包工程市场，中国企业累计在非签署承包工程合同额超过7000亿美元，完成营业额超4000亿美元，在交通、能源、电力、住房和民生等领域实施了一批标志性工程和“小而美”项目。这种基于互利共赢原则的合作模式，为双方带来了切实的利益。 

　　人心相通夯实民意基础。在中非合作论坛的框架下，双方合作领域不断从政治层面扩大到经济、文化层面，合作主体从政府间对话延伸到企业、民间交流合作，为增进中非人民之间的友谊发挥了重要作用，更为双方关系的长期发展奠定了坚实基础。中非民间论坛、中非智库论坛、中非媒体合作论坛等已成为构成中非合作论坛框架的重要部分，民间、媒体合作及智库学者交流等活动实现常态化，为构建新时代中非命运共同体贡献力量，为促进世界不同文明交流互鉴贡献智慧。2024年，中非50国学者联合发表“中非达累斯萨拉姆共识”，深入探讨当今世界面临的重大问题和挑战，提出共同解决方案。中非人民的友好往来及学者间的深入交流，有助于双方相互学习、借鉴彼此的文化精髓与价值观念，进而推动双方携手共进，为实现共同的发展目标而不懈努力。 

　　新一届峰会将开启中非合作新篇章 

　　2024年，中非合作将树立新的里程碑。回顾过去几年的合作历程，中非双方在政治、经济、文化等领域取得了显著成果，为构建共同繁荣的伙伴关系奠定了坚实基础。展望未来，中非将以新一届中非合作论坛为契机，进一步加强基础设施建设、贸易便利化、金融合作等领域的合作，推动构建更加紧密的中非命运共同体，为促进世界和平与发展、构建人类命运共同体作出积极贡献。 

　　互信互融，筑牢合作政治纽带。中方将继续秉持真实亲诚的政策理念，加强高层交往和战略对话。双方将保持密切沟通，加强政治互信，推动共建“一带一路”倡议取得更多成果。中国将继续支持非洲国家在维护地区和平稳定、推动非洲一体化进程等方面发挥积极作用，并与非洲国家共同应对全球性挑战，共同推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。支持非洲各国探索基于自身文明特色和发展需求的现代化模式，加强文明对话，开展治国理政经验交流。 

　　互联互通，加速推进战略对接。立足共建“一带一路”，结合非盟《2063年议程》，同非洲各国发展规划战略对接，加强基础设施互联互通和生产要素自由流通。以即将召开的中非合作论坛会议为契机，携手擘画中非合作新蓝图，凝聚更加广泛的中非共识，共筑高水平中非命运共同体，为中非全面战略合作伙伴关系发展注入新动力。 

　　勠力同心，推动非洲现代化进程。经济合作是中非合作的重要支撑，双方将进一步加强经贸往来和产能合作。加强经济政策协调和法规标准对接，切实提高贸易投资的自由化便利化水平，促进贸易多样化，推动数字经济、可持续发展、农业现代化等领域的合作，推动非洲国家产业升级。进一步拓展科技和创新创业合作，共同应对全球性挑战。加强科技人才培养和科技创新能力建设，推动网络空间、深海深空、人工智能、生物技术等领域合作。共同推进创新创业，搭建创新平台，促进双方企业和科研机构的交流合作，推动科技成果转化和应用，实现互利共赢。 

　　增进福祉，提升非洲自主能力。深化社会领域合作，高质量建设中非大学联盟交流机制，加强教育科技、医疗卫生、减贫、文化艺术交流等方面的合作力度，落实中非人才培养合作计划，培养高素质人力资源，深化“全球南方”交流与合作，以共同推进可持续发展为目标。中国将继续派遣赴非医疗队提供医疗援助，强化疾病防控合作，提升非洲国家的医疗服务水平及民众的健康福祉。同时，进一步推动中非文化、旅游等领域的合作，增进人民的相互理解与友谊。 

　　新时代背景下，中非合作行稳致远，展现出更加广阔的前景和更加光明的未来。当前，中国正为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力，非洲各国也在非盟《2063年议程》的指引下，朝着既定的目标稳步前进。百年变局持续演进，“全球南方”不断壮大，作为世界上最大的发展中国家和拥有最多发展中国家的非洲大陆，中国与非洲比以往任何时候都更加需要巩固团结。中非双方携手共进，为实现各自的发展愿景创造有利条件，实现互利共赢，这既是历史发展的必然趋势，也是各国人民的共同期待。 

　　王珩  浙江师范大学非洲研究院党委书记、副院长、博士、教授； 

　　卢逸丹 科研助理