编者按：今年2月，海湾局势急剧升温，动荡中东再燃战火。“中东向何处去”既是地区之困，也是世界之问。约旦侯赛因·本·塔拉勒大学政治与战略学教授哈桑·阿卜杜拉·达贾博士梳理了中国近年来在促进中东和平方面做出的努力和贡献，他认为中国兼顾政治斡旋与经济发展，为中东和平与地区稳定提供新的思路与方案。

　　数十年来，中东地区一直处于政局动荡、安全危机和复杂冲突的阴影下，是全球受不稳定因素影响最严重的地区之一。在这种情况下，国际社会逐渐意识到，世界亟需一种不同于传统政治模式的新型国际角色。传统模式通常遵循霸权思维或以军事手段应对危机，而新的路径则更强调合作、发展与对话。在此背景下，中国作为一个负责任大国，正以对话、合作和共同发展为根本的政治愿景，努力提供一种全新的处理国际关系和促进地区局势稳定的方案。 

　　过去几十年来，中国在中东的角色逐渐演变，从早期以经贸合作为主，逐步发展为在政治、外交和战略事务中更加积极的参与者。这一转变反映了中国对中东地区在全球能源、贸易和安全格局中重要地位的认识不断加深，也进一步印证，中东局势平稳有序，是深化区域务实合作、促进跨区域联通发展的重要前提。 

　　中国理念：以对话与共同发展锚定中东和平新路径 

　　中国促进和平的路径核心，是与习近平主席提出的“人类命运共同体”理念密切相关的一系列原则。这一理念旨在超越零和博弈的冲突逻辑，推动建立以相互尊重、互利共赢和共同发展为基础的国际伙伴关系。中国外交政策始终坚持尊重国家主权与领土完整、不干涉别国内政、反对以武力强加政治模式、倡导通过政治和外交手段解决冲突，并主张以对话作为处理危机的主要途径。同时，中国强调通过合作实现集体安全的重要性，反对阵营对抗、集团政治。 

　　在这一理念的框架下，中国发起了多项重要国际倡议：全球发展倡议，强调减少经济发展不均衡、促进稳定；全球安全倡议，主张通过发展与合作解决冲突根源；全球文明倡议，鼓励文明互鉴与对话，反对“文明冲突论”；全球治理倡议‌，主张奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义。这些理念体现在中国努力推动中东和平的具体实践中，例如，中国成功促成沙特与伊朗恢复外交关系；积极支持通过政治途径解决巴勒斯坦问题，鼓励地区对话；以及在全球多个国家和地区开展发展合作、支持重建和提供人道主义援助的行动。这些努力不断提升中国作为一个支持稳定、和平与共同发展的大国形象。 

2026年5月6日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同伊朗外长阿拉格齐举行会谈。图源：外交部网站 

　　中国在处理中东问题时，始终努力保持客观公正立场，往往采取“低调外交”的风格，即通过对话和长期谈判推动达成解决方案，而不是依赖媒体炒作或公众施压。这种做法也反映在中国对该地区危机的一贯政策立场中：中国始终呼吁在叙利亚、也门和利比亚的问题上采取政治解决方案，强调尊重国家主权与领土完整，反对外部干涉使局势进一步复杂化。 

　　双重驱动政治斡旋与经济合作并举促进地区稳定 

　　中国在促进中东和平中发挥日益重要作用，最具代表性的实例之一就是2023年成功斡旋沙特与伊朗恢复外交关系。这一突破不仅结束了两国持续多年的紧张关系，更被视为中国在中东地区外交角色性质的重要转变，表明中国不仅是经济合作伙伴，更具备在解决地区争端中直接发挥政治作用的能力。这次成功斡旋也反映了中国在政治和安全问题复杂的对立方之间享有的高度信任。这一成功具有战略意义，不仅仅是恢复了沙特与伊朗之间的双边关系，还有助于缓解地区紧张局势，并为也门冲突、海湾安全及区域经济合作等多元议题开辟了更广阔的对话空间。同时，这一成功进一步巩固了中国作为和平调解者的形象，表明其能够通过外交合作为该地区提供比施压或制裁方式更为和平的外交替代方案。 

　　除了政治斡旋外，中国还将经济外交视为促进地区稳定的重要工具。中国认为，经济发展是解决冲突和局势紧张根源的关键，改善基础设施和扩大贸易投资机会可以减少贫困、失业和社会边缘化等助长冲突的因素。在这一点上，习近平主席提出的“一带一路”倡议，作为当前规模最大的全球性经济合作项目之一，正是这一理念的实践载体。 

　　中国的经济合作模式坚持“互利共赢”的原则。中国努力将自己定位为发展伙伴，而不是向他国附加政治或意识形态条件的援助国。这一方式在那些寻求多元化国际合作伙伴、减少对传统大国依赖的中东国家中获得了较高的接受度。 

　　在巴勒斯坦问题上，中国始终坚定支持巴勒斯坦人民的合法权利，主张在“两国方案”基础上建立独立的巴勒斯坦国。同时，中国呼吁结束占领，按照国际法达成公正、全面的解决方案。中国致力于支持政治解决和对话，强调解决冲突根源问题的重要性，而不仅仅是应对安全问题的后果。 

应中方邀请，巴勒斯坦14个派别高级别代表于2024年7月21日至23日在北京举行和解对话。巴勒斯坦各派签署了《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。这是7月23日在北京拍摄的和解对话闭幕式。新华社记者 翟健岚 摄 

　　近年来，中国通过主办会议、开展政治磋商，以及提出呼吁缓和局势、重启谈判的倡议，加强了在巴勒斯坦问题上的政治参与度。中国强调，巴以冲突长期得不到解决是中东地区不稳定的重要根源之一，实现公正和平对于加强地区与国际安全都有重要意义。 

　　中国在促进地区发展与提供人道援助方面也发挥着积极作用。比如，其参与了多个中东国家的发展项目，并提供了医疗援助等人道主义援助，尤其是在新冠疫情期间，中国向许多国家提供了疫苗和医疗设备。这些努力有助于提升中国作为支持稳定与促进发展的伙伴形象，而不仅仅是追求经济利益的合作方。 

　　在多极化愿景下推动构建公正合理的国际新秩序 

　　中国的中东政策还体现了其对重塑国际秩序、迈向更平等有序的多极化的更广阔愿景。中国认为，当前的国际秩序仍存在不平衡性，这源于少数大国力量在国际决策中占据主导地位，发展中国家需要在全球治理中有更大的话语权。因此，中国强调支持国际公平正义理念，充分发挥多边机构的作用，并尊重各国主权及其对发展道路的选择。 

　　这一愿景体现在中国提出的“共同安全”理念中，该理念是对零和博弈和联盟政策的一种替代方案，认为各国的国家安全是相互关联的，稳定不是通过削弱他国或对他国实施霸权而实现的，而是应该通过合作、对话与发展来解决冲突的根源。中国关于全球安全相关倡议中也体现了这一思想，并强调经济发展均衡对处理国际危机的重要性。 

　　当然，中国在中东的角色也面临着诸多复杂的挑战。一方面，该地区的冲突错综复杂，涉及多方区域和国际势力，这使得任何调解或解决方案都面临高度复杂的政治与安全风险。另一方面，部分西方势力对中国在中东日益上升的影响力感到不满，不断抹黑中国。 

　　此外，中国在处理中东危机的问题上仍保持相对谨慎的态度，并不进行军事干预，这也是其与一些传统大国的不同之处——这种做法强化了中国作为和平解决方案倡导者的形象。 

　　尽管挑战重重，但多方面迹象表明，未来几年中国在中东所发挥的作用将持续扩大。国际秩序多极化的发展趋势、该地区国家对多元化合作日渐强烈的愿望，以及对一些传统政治模式信任的下降，都为中国加强与中东政治、经济和外交等领域的合作创造了条件。 

中国第24批赴黎维和部队完成雷场清排交接。图源：新华社解放军分社 

　　此外，中国通过提供“重发展、促合作、不干涉”的方案取得的成功，使其有望进一步巩固自己作为促进稳定力量的形象，尤其是在国际社会对以全新且更均衡的方式解决危机的需求日益增加的情况下。未来，中国可能会继续发挥其作为“值得信赖的调解者”和“重要经济伙伴”的作用，将安全与发展相结合，推动地区各方之间的对话。 

　　总而言之，中国在推动中东和平方面的努力和贡献反映了其国际角色的重大转变。中国所倡导的解决方案强调对话、尊重国家主权、不干涉内政的政治理念，以共同发展作为实现持久稳定的基础。在全球不确定性上升的背景下，以共同安全和共同发展为核心的中国理念变得愈发重要，或许将为中东和平与稳定注入新的动力，推动构建更加公正合理的国际新秩序。 

哈桑·阿卜杜拉·达贾 约旦侯赛因·本·塔拉勒大学政治与战略学教授 

　　编译|李颖