每年的全国两会，国际社会的目光都会聚焦中国，中国国务院总理李克强所作的政府工作报告，是观察中国最好的窗口。2019年的政府工作报告向国际社会传递了什么信息？中拉关系前景如何？为此,《今日中国》专访了全国政协委员、中国驻墨西哥合众国大使邱小琪。

　　成就卓著 发展可期 

　　邱小琪表示，2018年是中国发展极不平凡的一年，中国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形，砥砺奋进，攻坚克难，GDP取得6.6%的增长，总量突破90万亿元人民币（约13.5万亿美元），这在世界主要的经济体中绝无仅有，成绩来之不易。同时，城镇新增就业1361万人，近14亿人口的发展中大国实现比较充分就业，居民人均可支配收入实际增长6.5%，人民生活持续改善。一系列高“含金量”的数据再次表明中国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进，经济长期向好趋势没有变，中国的发展没有过不去的坎。 

　　中国在对外开放推出的一系列重大举措，也不断释放互利共赢的新红利：全年货物进出口总额超过30万亿元，截至2018年实际利用外资1383亿美元，稳居发展中国家首位。共建“一带一路”引领效应持续释放，中国关税总水平由9.8%降至7.5%，一批重大外资项目落地，新设外资企业增长近70%。“这些卓著的成就向世界传递出一个非常积极的信号，就是中国的各项事业正在不断地向前迈进。”邱小琪说。 

　　2019年中国经济将如何应对风险挑战、实现高质量发展备受世界瞩目。政府工作报告提出中国国内生产总值增长6%－6.5%，城镇新增就业1100万人以上，农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步。在向实现全面建成小康社会目标奋进的道路上，中国还将通过实施更大规模的减税、完善社会保障制度和政策、发展更加公平更有质量的教育、稳定和扩大就业等一系列民生保障政策，使人民生活随着国家发展一年比一年好。 

　　中国还将进一步拓展开放领域、优化开放布局，通过加大吸引外资力度、促进贸易和投资自由化便利化、推动共建“一带一路”、赋予自贸试验区更大改革创新自主权等举措使投资环境越来越好，使各国企业在华发展机遇越来越多。 

　　邱小琪表示，“我相信在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在2019年全面建成小康社会的决战之年，中国一定会取得新的发展。中国有信心有能力能够顺利地实现第一个百年奋斗目标。” 

　　中拉关系平稳过渡 

　　2019年是邱小琪出任中国驻墨西哥大使的第6个年头。6年间，邱小琪见证了中拉关系的全面快速发展。在过去的一年，拉美地区多个国家政府进行了更迭，如何平稳地推进和拉美国家的关系，成为一个非常重要的课题。 

　　邱小琪表示，中拉合作是建立在平等互利基础上的南南合作，从根本上讲，中拉双方有共同的发展诉求，而且多年来一直是很好的发展伙伴，这是中拉关系持续不断向前发展的一个基本条件。不管拉美政治形势如何变化，政府如何更迭，与中国发展关系，加强在各个领域的合作，已经成为拉美国家社会的共识。 

　　“可喜的是，中拉关系在2018年取得了重要的发展，双方一致表示要继续增强政治互信，加强务实合作，中拉关系取得平稳的过渡，进入一个新时期。”邱小琪说。 

　　在双方的共同努力下，中拉务实合作不断的向前推进，合作潜力不断的得到挖掘，中国已成为拉美地区第二大贸易伙伴国。其中，中国和墨西哥贸易总额突破500亿美元，双方直接投资存量突破10亿美元，中国已成为墨西哥第二大贸易伙伴，墨西哥成为中国在拉美第二大贸易伙伴，越来越多的中国企业来到墨西哥投资兴业，越来越多的中国品牌被墨西哥百姓熟知。这些都证明了中墨关系全面发展、合作高歌猛进的美好现实。 

　　邱小琪同时表示，民心相通是中拉关系持续向前发展的重要基础。 

　　2018年，中拉人文交流活动精彩纷呈，有效地增强了中拉人民间的相互了解。 

　　在墨西哥，从年初到年末，驻墨使馆每个月都安排丰富的交流活动，深受墨西哥各界朋友的喜爱。2019年中国农历春节前后，驻墨使馆在墨众议院举办了“木色华光——中国木版年画展”、在使馆举行了2019年“中国文化日”暨新春招待会，墨西哥政要及社会各界友人近千人参与，盛况空前。令邱小琪欣喜的是，众多墨西哥年轻人参与了活动，“年轻人代表着未来，如果我们能让年轻人更加了解中国，我相信中墨两国的关系将会有一个非常美好的前景。”邱小琪说。 

　　2018年12月1日，墨西哥总统洛佩斯上台执政，外界关心中墨关系将会如何发展。作为第一位受到洛佩斯总统接见的外国驻墨大使，邱小琪说双方进行了很好的交谈，对中墨关系的下一步发展，充分地交换了意见，并且达成了重要的共识。双方都表示要进一步推动相互合作。墨方对中国的发展也给予了高度的评价，认为中国的发展为包括墨西哥在内的拉美国家提供了很好的机遇。 

　　邱小琪非常乐观地说：“中墨双边关系实现了平稳的过渡，我对今后中墨关系、中拉阿关系的发展充满信心。” 

　　抓住中国新一轮开放的机遇 

　　最近中美经贸磋商取得实质性进展，得到中美两国各界以及国际社会的欢迎。作为世界前两大经济体，中美贸易摩擦在墨西哥受到了关注。 

　　邱小琪表示，一方面，墨西哥各界希望中美之间能够通过对话磋商解决这些问题，另一方面，在经贸投资方面，墨方认为不会因为中美贸易摩擦而影响双方的合作。以2018年11月在上海举行的首届中国国际进口博览会（下称“进博会”）为例，作为中国新一轮改革开放的重要举措，进博会吸引了拉美地区众多国家前来参展，墨西哥更是作为主宾国参与了进博会，进博会为增加拉美地区对华出口提供了重要平台，一些墨西哥企业因为错过进博会而感到遗憾。 

　　“我相信2019年即将举办的第二届进博会，将会吸引更多拉美地区国家前来参展。”邱小琪说。 

　　“一带一路”倡议提出6年来，已经成为当今世界规模最大的合作平台，也是最受欢迎的公共产品。2019年4月下旬，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举办，届时将会有来自100多个国家的数千名各界代表与会。邱小琪表示，多个拉美国家将会派团参加，而目前，已经有十多个拉美国家同中国签订了共建“一带一路”合作协议，这是一个重要的进展。 

　　历史上，墨西哥曾是“海上丝绸之路”的重要枢纽。16世纪起，满载中国丝绸、茶叶和瓷器的“中国之船”跨越太平洋，开启了中墨贸易交往的历史。“我相信，在大家共同努力下，共建‘一带一路’，一定会使古老的丝绸之路在新时代焕发出勃勃生机，为中墨务实合作注入强劲的动力。”邱小琪说。 

　　2019政府工作报告提出要推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势，而《外商投资法》的出台，将进一步优化中国的投资环境，保障外商投资权益。邱小琪希望拉美国家能够把握中国新一轮开放的机遇，加强互利合作、在实现共同发展的道路上不断向前迈进。 

　　2019年是中华人民共和国建国70周年，也是中墨建交47周年。 

　　邱小琪表示，中国将同墨西哥一道，为进一步加强中墨全方位、多层次、各领域交流，推动两国互利友好合作取得更多硕果而共同努力，不断丰富中墨全面战略伙伴关系内涵。