2021年1月23日，华夏新供给经济学研究院2020年第四季度宏观经济形势分析会暨年会在北京以线上线下方式同步举行。与会专家学者，围绕“创新思想市场供给，助力‘十四五’新征程”的主题，就“十四五”时期如何进一步解放思想，为经济社会发展工作建言献策进行了深入研讨。 

　　华夏新供给经济学研究院院长、财政部原财政科学研究所所长贾康指出，“按照全面建设社会主义现代化国家的战略部署，‘十四五’期间，中国要力求跨越中等收入陷阱，迈上高收入经济体的门槛，这具有非常重大意义。要如期实现发展目标，就需要进一步解放思想。” 

　　他认为，改革开放40多年来，从“解放思想，实事求是，团结一致向前看”到“建立社会主义市场经济体制”，再到“使市场在资源配置中起‘决定性作用’”，正是由于思想解放的推进，推动了社会主义市场经济在重重挑战和困难面前，取得举世瞩目的成就。“一系列思想解放产生的认识升华，形成了对现实生活中由思想解放而带来的可以推动生产力解放的重要精神作用与文明进步的力量。“十四五”时期，比任何时候都更需要思想的解放，观念的创新，这样才能支持实践中创新是“第一动力”和创新作为现代化全局“核心”的功能充分地发挥出来。需要动态优化中国思想市场方面相关的所有制度建设因素，以支持思想解放、观念更新这样一个不断推进的进程。”贾康说。 

　　会上，国家发改委宏观研究院前副院长马晓河提出新阶段要高度重视中低收入人群问题。他建议从“十四五”时期开始实行两个十年倍增计划，一是中低收入人群十年收入倍增计划，人均可支配收入十年翻一倍；二是中等收入人群十年翻一倍。“两个十年倍增计划可以对我国扩大中等收入人群，建立橄榄型社会形成强力支持。” 

　　马晓河还建议支持中低收入人群改变身份的政策重点要放在农村，农村有80%属于中低收入人群，大幅度增加农村基础设施建设投入，增加公共服务投入。为此，建议发行农村公共设施建设专项国债，还有，要对农民经营高附加值农业建立无息贷款专项基金；建议对中低收入人群实施就业专项工程。 

　　“还应加快体制机制改革，完善基础性制度安排，包括收入分配制度改革，社会保障制度完善都要加快步伐。土地制度改革要向市场化方向迈进。”马晓河表示。 

　　就“十四五”期间的财政治理问题，国务院发展研究中心宏观经济部副部长冯俏彬认为，应贯彻习近平总书记的指示精神，“统筹好发展与安全”。财政一方面要对经济社会提供强大的财力支持，另一方面也要高度注意保障自身的安全。她建议树立新发展格局下财政发展的新理念，包括安全财政、功能财政、绩效财政、整体财政等理念。还需要加快推进、落实现代财政管理方式，加强财政赤字管理、升级地方债务管理。同时需要加快研究一些新的财政增收的方式，比如增加数字经济财政收入、清理税收优惠等。 

　　在产业经济层面，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、中国民生银行研究院院长黄剑辉认为，向数字化转型是未来5年至10年各行各业的“主题曲”。他表示，在全球第四次产业革命浪潮下，数字和通信技术的发展带来以互联网、移动互联网、大数据、人工智能、5G为标志的一系列变革，改变了生产和商业的运行方式以及人们的生活和思维方式。国内企业应大力发展基于区块链等数字技术的平台经济、知识经济等新经济。 

　　华夏新供给经济学研究院理事长、华软资本管理集团董事长王广宇也指出，受新冠肺炎疫情影响，目前各行各业都在加速数字化进程，国家支持数字经济发展的政策相继出台，信息技术已经从广泛普及进入到跨界融合的爆发期，不断引领新一轮科技革命和产业变革向前发展，全球经济和社会发展逐步进入了数字化时代。 

　　王广宇表示，数字经济时代的特点就是无限供给和无边界性，平台战略、加强学习研究、重视思想开放和思维创造，正在成为席卷全球的一场革命。随着数字技术的进一步应用，各个行业都在植入平台基因，利用平台思维创造新价值，越来越多的领域出现了平台化的趋势。 

　　“如何在思想市场中引入平台化机制，结合数字经济的技术和模式，打造一个无边界智库，这是华夏新供给经济学研究院正在思考的一个问题。构建平台智库能一定程度上解决单一化研究的问题，满足智库研究的时效性、务实性、全面性和前瞻性。未来探索建立平台型智库是华夏新供给经济学研究院的一个方向，希望通过这个平台能推动智库的升级，提高智库的研究效力，构建无边界智库，助力中国思想市场的建设。”王广宇说。